La Llei 11/2026 és la coneguda com a llei d’acompanyament dels pressupostos, i té per objectiu completar el règim jurídic dels pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2026 mitjançant la modificació d’un gran nombre de normes sectorials en matèria fiscal, financera, administrativa i d’organització del sector públic.
La norma s’estructura en quatre grans blocs:
- Mesures fiscals, que inclouen modificacions de taxes, preus públics, cànon de l’aigua, impostos turístics i tributs cedits. També es creen noves taxes i s’actualitzen imports i exempcions existents.
- Mesures financeres, dirigides principalment a reforçar les funcions de la Intervenció General i a actualitzar el règim de finances públiques i patrimoni de la Generalitat.
- Mesures relatives al sector públic, que modifiquen l’organització i el funcionament de nombrosos organismes públics, com ara l’Institut Català d’Energia, l’Agència de Ciberseguretat, l’Agència Catalana de Turisme o l’Institut Català de Finances.
- Mesures administratives sectorials, que afecten àmbits com els serveis socials, l’habitatge, l’urbanisme, el medi ambient, la protecció civil, la seguretat pública, el règim local, el transport o la gestió de l’aigua.
Modificacions en normatives sectorials d’Interès per al nostre col·lectiu
De les mesures sectorials, entre d’altres modifica les següents disposicions:
- Article 105. Modificació DECRET LEGISLATIU 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme.
- Article 110. Modificació del text refós de la Llei reguladora dels residus.
- Article 111. Modificació de la Llei 20/2009, de prevenció i control ambiental de les activitats
- Article 112. Modificació de la Llei 16/2017, del canvi climàtic
- Article 114. Modificació del Decret llei 16/2019, de mesures urgents per a l’emergència climàtica i l’impuls a les energies renovables
- Article 134. Modificació de la Llei 3/2010, de prevenció i seguretat en matèria d’incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis
Destacant les següents qüestions:
- Urbanisme agrari i sòl no urbanitzable: l’article 105 és especialment rellevant perquè introdueix instruments per ordenar i regular construccions tradicionals vinculades a activitats productives primàries en espais agraris periurbans.
- Tramitació ambiental: l’article 111 pot agilitzar expedients si es fan servir models normalitzats complets, i té incidència directa en projectes de bioenergia.
- Aigua i sequera: l’article 116 endureix el règim de nous pous en sequera, però preveu supòsits justificats per a plantacions llenyoses i bestiar.
- Prevenció d’incendis: l’article 118 reforça la planificació forestal i les infraestructures estratègiques de prevenció i extinció, amb efectes sobre finques, servituds i expropiacions. L’article 134 modifica els articles 20, 22, 23, 25, annexos 1 i 2 de la Llei 3/2010, de prevenció i seguretat en matèria d’incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis.
- Residus i sòls contaminats: els articles 109 i 110 reforcen la gestió de residus, economia circular, sòls potencialment contaminats i instal·lacions mòbils de tractament.
- Autoconsum renovable: l’article 114 obre una via rellevant per a instal·lacions d’autoconsum en sòls agraris de classes I i II si estan vinculades a un consumidor i compleixen les condicions establertes.
- Costos administratius: els articles 1, 3, 14, 15, 16, 17, 26 i 28 obliguen a revisar pressupostos de taxes en expedients agronòmics, ambientals, forestals, ramaders, d’autoprotecció i d’ocupació de terrenys públics.
Més informació
